依法行政宣传指导专栏
甘肃晒依法行政成绩单 法治政府建设取得明显成效

作者:记者屈雯    文章来源:每日甘肃网    点击数:1952    更新时间:2017/3/30【字体:

    “一些领导干部对建设法治政府的重要性认识还不到位,一些行政机关执行力不够严格,部分领域和单位选择性执法、以罚代管、执法不严等现象仍然存在……”

  今天上午,省十二届人大常委会第三十次会议在兰州召开,听取了省政府2016年依法行政工作报告。

  法治政府建设深入开展

  为贯彻落实全面推进依法治国重大战略部署,加快甘肃省法治政府建设进程,如期实现2020年基本建成法治政府的奋斗目标,2016年底,省委、省政府印发了《甘肃省法治政府建设实施方案(2016-2020年)》,其中创新设定的内容占全文的65%,科学绘制了我省未来5年法治政府建设的“施工图”。

  省政府自2011年将依法坚持“年初部署、年中督查、年底考核”的工作模式,有力的推动了依法行政各项工作深入开展。各地各部门采取召开会议、制定工作计划、分解落实任务等方式,加强对依法行政工作的组织领导和安排部署。

  政府职能转变提档加速

  报告指出,2016年,在省委、省人大的领导和监督下,甘肃省全面推进依法行政、加快建设法治政府,不断推进政府职能转变,各项工作取得了积极进展。

  在深化行政审批制度改革方面,甘肃省政府取消、调整和下放行政审批事项120项,同时严把新增行政许可“入口关”,实现行政审批事项零增长。全面梳理编制了259项省级公共服务事项清单和办事指南,坚决取消没有法律法规依据的证明和盖章环节,实现了让信息多跑路、群众少跑腿。

  在提升政务服务水平方面,搭建全省一体化网上政务服务平台,35个省政府工作部门的310项行政许可事项可通过甘肃政务服务网进行网上办理,基本实现省政府工作部门行政许可事项“网上行权”全覆盖。通过在省政府政务大厅设置综合窗口,实现了省级面向企业和公众的行政许可事项100%全进驻。所有保留行政审批项目的办结时限在原基础上缩短30%以上。14个市州、86个县市区全部设立了政务服务中心,建立了政务大厅。

  在深化商事制度改革方面,全面推行注册资本实缴制改认缴制、企业年检制改年报制、“先证后照”改“先照后证”,启动“五证合一、一照一码”登记制度改革,比国务院规定的时间提前了半个月。截止2016年年底,已发放“五证合一、一照一码”营业执照4.11万份。

  依法行政制度不断完善

  2016年,甘肃省突出生态环境、农村扶贫开发、特困人员救助供养、安全生产等重点领域立法,由省政府向省人大常委会报送审定地方性法规草案12件,制定、修订省政府规章13件,对现行有效的132件省政府规章进行了全面清理。

  此外,重新修订发布的《省政府工作规则》,专设“坚持依法行政”和“实行科学民主决策”两章,对行政决策的使用范围、法定程序和责任追究等作了系统、明确的规定,为权利运行设定了规范程序,进一步完善了决策权的运行机制。

  报告指出,2016年,甘肃省充分发挥行政监察职能作用,对生产安全责任事故、生态环境保护监管、食品药品安全监管等问题进行查处,严肃追究了责任单位和人员的责任。强化审计监督职能,共完成审计和审计调查项目8084个。通过审计处理,上缴财政资金32.31亿元,促进增收节支63.39亿元。向被审计单位提出审计建议11319条,向有关单位移送案件线索303件,移送处理241人。

  报告指出,2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,全省各级政府和部门将继续加强学习,深入推进依法行政,加快建设法治政府,以优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开。

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