法制机构
嘉峪关 甘肃矿区 酒泉 金昌 张掖 临夏州 武威 白银 甘南州 兰州 定西 天水 庆阳 陇南 平凉
站内搜索
常规专题
【2016年甘肃日报建设法治政府专题之十八】临夏州工商局优化服务推动创业创新

作者:临夏州工…    文章来源:本站原创    点击数:11460    更新时间:2016/11/9【字体:
    今年以来,临夏州工商局认真贯彻落实全国、全省推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神,围绕深入推进商事制度改革,充分发挥工商职能,着力在“放管服”上下功夫,为市场主体“松绑”、为群众办事“解绊”,激发了民间投资创业热情,为推动大众创业、万众创新提供了良好的发展环境。截至6月底,全州各类市场主体总数达到67492户,注册资本总额达到509.8亿元,从业人员总数达到20.3万人。
    临夏州工商局坚持在“放”上下功夫,充分激发市场投资活力。一是实施注册资本“实缴制”改为“认缴制”,市场主体“年检制”改为“年报制”,实行“先照后证”和“三证合一、一照一码”等一系列改革,逐步推行电子营业执照和全程电子化登记管理。二是在推行“先照后证”登记制度中,大幅减少前置审批事项,除政策规定保留的涉及国家安全、人民生命财产安全的34项前置审批项目外,其他经营事项一律不作为工商登记前置。同时,严格履行“先照后证”登记制度和“双告知”职责,市场主体登记后,及时将登记信息告知监管部门,初步实现了工商登记和审批监管的有序衔接。三是按照“一表申请、一窗受理、并联审批、核发一照”的模式,在全州全面实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一、一照一码”登记制度改革。创业者只到工商部门办理加载统一社会信用代码的营业执照,不再另行办理组织机构代码证和税务登记证。四是全面放宽和简化住所(经营场所)登记手续,申请人只要提交场所合法使用证明即可予以注册登记,及时办理营业执照。允许将住宅改变为经营用房,允许一个经营地址申办多个营业执照。
    临夏州工商局着力在“管”上下功夫,切实加强市场监管执法。按照“简政放权、宽进严管、放管结合”的原则,加强事中事后监管,积极构建信用监管新机制。一是认真履行公示市场主体信息的法定职责,督促市场主体自觉履行年报等信息公示义务。按照“谁办案、谁录入、谁负责”的原则,认真做好行政处罚信息录入和公示工作,发挥了企业信息公示在促进企业诚信自律,创造良好市场经营环境中的作用。二是按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则,把企业登记信息、年报信息及行政处罚、消费维权、“守重”公示、驰著名商标、经营异常名录、严重违法失信企业名单等信息,进行全网集中、关联整合和统一公示,推进信息归集共享,为实现与部门间的信息实时传递和无障碍交换奠定了基础。三是对被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单、重大税收违法案件当事人名单、失信被执行人名单、行贿犯罪档案等失信主体依法予以限制或禁入,初步建立了“让失信者寸步难行、让守信者一路畅通”的严管目标,建立了企业信用约束机制。四是坚持定向抽查和不定向抽查相结合、日常监管和专项整治相结合,大力推行“双随机、一公开”制度(随机抽取被检查对象、随机选派检查人员、抽查结果公开),建立市场主体名录库和执法检查人员名录库,公布抽查事项清单,提高了市场监管的精准度和有效性,创新了日常监管机制。
    临夏州工商局努力在“服”上下功夫,助推市场主体健康发展。一是注册登记大厅设置电子显示屏、便民服务卡、咨询台、群众评价器等,公开服务事项和办事流程,方便群众办事。严格落实首问首办负责制、限时办结制、一次性告知制、预约服务制、AB岗位制等制度,最大限度地为群众提供便民、利民、惠民的高效服务,提升了服务效能。二是按照“能减即减”“应减必减”的原则,进一步优化审批流程、减少审批程序、环节和要件,大幅压缩审批时限,涉及工商部门的所有行政审批事项的审批时限由15个工作日缩短至3-5个工作日,承诺在5个工作日内办结企业设立、变更、注销登记。三是从2012年起,免收各类市场主体登记类、证照类收费,取消个私协会团体会费,真正做到了“零收费”,降低了注册成本,减轻了市场主体负担。四是推进注册登记全程电子化管理。目前,各类市场主体开办者,均可通过互联网,登录甘肃省工商局政务网站中的网上办理模块,实现企业名称预先核准和注册登记的网上申请、网上预审、网上公示等功能。企业网上填报工商业务预审通过后,到注册登记机关提交规范的书式材料,即可办理营业执照,提高了市场主体登记管理的信息化、便利化、规范化。
文章录入:admin    责任编辑:admin 
  • 上一篇文章:

  • 下一篇文章:
  • 打印此文】【关闭窗口