法制辞典
·马怀德教授:建设法治政府是依法治国的关键
2014/9/23 15:53:29
  法治周末:十八届四中全会的主题首次提及依法治国,作为中国行政法学研究会会长,您期待四中全会在法治政府方面有哪些制度上的完善?马怀德:法治政府建设主要是靠立法执法司法几个环节,在立法环节上希望四中全会能够致力于打造法治政府的总的制度框架,完善法治政府的相关法律制度。这其中首先要制定几个重要的法律。第一个就是行政组织法,意义就是为行政机关的权力明确法律依据,同时为行政组织之间的关系划清界线,也可以通过 ....[阅读全文]
·马彪远:抽象行政行为评价法律制度研究
2013/7/29 12:18:05
  抽象行政行为评价法律制度研究——以行政规章评价为例 摘要:抽象行政行为评价法律制度是指对已经制定的行政规章和其他行政性规范进行评价,以判定抽象行政行为是否具备合法性、合理性、可操作性的法律制度。它从内部行政法的视角来规范行政权行使,是基于行政自我克制理念基础上的行政系统内部自我规范之自我建构,是现代行政法治的基本要求。没有评价就无论好坏,就谈不上监督与修正。抽象行政行为需要评价,需要从法 ....[阅读全文]
·马怀德 详解十八大后依法行政的任务
2013/4/24 12:18:38
     党的十八大报告明确要求全面推进依法治国,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,实现国家各项工作法治化;强调完善中国特色社会主义法律体系,加强重点领域立法,拓展人民有序参与立法途径;推进依法行政,做到严格规范公正文明执法;等等。这些要求将对行政法领域带来哪些影响,《法制日报》记者就此采访了中国行政法学研究会会长、中国政法大学副校长马怀德教授。 《法制日报》:党的十八大 ....[阅读全文]
·消法大修,让法律与民意对接
2013/4/24 12:09:24
     现行的消费者权益保护法为1993年制定,1994年1月1日起施行,该法确立了消费者的知情权、平等交易权、依法求偿权等,为维护消费者利益、规范商家行为、维护市场秩序作出了贡献。然而,该法毕竟产生于20年前,当时我国正处于计划经济向市场经济过渡时期,且刚刚开始市场经济进程,无论是观念、行为还是社会背景都存在明显的社会局限。而随着社会的发展特别是社会主义市场经济体制的逐步建立, ....[阅读全文]
·《政府信息公开条例》立法精神亮点多
2013/4/24 12:05:33
      政府信息公开立法最大的亮点,在于立法逻辑理念上的飞跃。我国1988年《保密法》确立原则精神是:凡不宣布公开的事项皆推定为保密。而刚刚发布的政府信息公开条例,则首次确立了以公开为原则、以不公开为例外的逻辑理念。这既是我国行政机关立法施政理念在贯彻法治原则和精神方面的历史性进步,更是顺应世界范围内民主法治潮流的明智之举。  纵观当今世界已经或即将制定信息 ....[阅读全文]
·分析称新版国务院工作规则更突出依法行政、民主决策
2013/4/2 17:17:53
     ◎国务院要自觉接受全国人大及其常委会的监督,认真负责地报告工作,接受询问和质询,依法备案行政法规。   ◎国务院领导同志及各部门负责人要亲自阅批重要的群众来信,督促解决重大信访问题。   昨日,国务院对外发布最新修订通过的《国务院工作规则》。与2008年印发的上一版规则相比,新版规则更加突出依法行政和民主决策,法学和行政学专家认为, ....[阅读全文]
·田文昌:依法行政是实现司法为民的重要保障
2013/4/2 17:15:41
       2月23日,习近平总书记就司法为民问题,在中共中央政治局第四次集体学习时强调,要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。两会期间,有关司法为民问题也成为两会上代表、委员们热议的议题之一。著名律师田文昌先生认为中央、两会对司法为民问题的关注,意义重大。很可能意味着中央将对影响司法公正、审判独立等方面的问题采取进一步的措施,来改善司法领域目前 ....[阅读全文]
·设立“法治GDP” 推动行政法治
2013/4/2 17:11:38
       针对全社会法治观念不强,公务人员法律意识淡漠的现状,应当尽早确立以法治为重要指标体系的政绩考核评价体系,即“法治GDP”,来保证法律的实施。地方政府领导干得好不好,能不能得到重用提拔,要看他是不是有法律意识,是不是善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。   “依法行政”概念提出的时间并不算长,最早可以 ....[阅读全文]
·新华网评:“人人出彩”的“中国梦”更美丽
2013/3/18 11:24:05
       17日上午,十二届全国人大一次会议闭幕会在人民大会堂举行,中华人民共和国主席习近平发表讲话。习近平表示,实现中国梦必须凝聚中国力量。生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。    梦想之大,上升到国家民族,是国泰民安、国富民强;梦 ....[阅读全文]
·中国新班子的历史担当
2013/3/18 11:22:46
     中国,13亿人口的巨大经济体,赢来了连续、快速发展的机遇期,也进入矛盾增多、爬坡过坎的关键期。世界的聚光灯下,中国在“被曝光”“被比较”“被竞争”“被崛起”。两会期间,无论是习近平主席对中国梦的新解读,还是李克强总理对记者问的新解答,无不透出中国这一代人的新期望。  总理答中外记者问时,内政外交、改革红利、民生关切、环境保护……一一沉稳解答。“把改革的红利、内需的潜力、创新的活力叠 ....[阅读全文]
·新华网评:以国家意志开好局、起好步
2013/3/18 11:21:46
          今年的两会在完成所有议程后顺利闭幕了,这个在关键时刻召开的重要会议必将在中国历史上留下隆重一笔。当前,全国上下头等大事就是要把两会精神变成开好局、迈好步的实际行动,在践行国家意志中让两会精神落地生根。    十八大后的全国两会,以其丰硕的成果体现了国家意志的形成过程,其展现出的生动图 ....[阅读全文]
·坚持依法执政切实提高执政能力和水平
2013/3/15 13:12:26
      依法执政是依法治国的核心内容,是共产党执政规律的客观要求,是自觉运用共产党执政规律的重要体现。作为一级地方党委必须始终牢牢把握依法执政的要求,切实履行管理服务职能,不断提高依法执政的能力和水平。一、充分认识依法执政的重要意义   我们党的最大优势是始终代表全国人民,密切联系全国人民,全力服务于全国人民。正因为党执政后始终坚持立党为公、执政为 ....[阅读全文]
·人民日报:让法治成为一种全民信仰
2013/3/13 12:22:55
  管用而有效的法律,既不是铭刻在大理石上,也不是铭刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里  到2012年底,我国制定宪法和现行有效法律243件,行政法规721件,地方性法规9000多件。从新中国成立之初的一部婚姻法起步,到今天中国社会主义法律体系形成,既让人们感慨数千年的“人治”社会已经脱胎换骨,又带来了“有法可依”以后的新思考。  小平同志在改革开放初期就提出,建立社会主义法制,做到有法可依、有法必依 ....[阅读全文]
·中国行政调查制度的若干问题与完善路向
2013/3/13 12:17:57
  摘要: 在全面推进依法行政、建设法治政府的大背景下,中国的行政调查制度虽有一定进步,但与主客观要求存在较大差距。从实践来看,中国的行政调查制度存在诸多突出问题,亟须研究解决。建议从完善行政调查制度的基本原则体系、行政调查主体制度、行政调查方法体系、行政调查程序制度、行政调查信息的使用和保密制度、行政调查救济制度等方面入手,来完善中国的行政调查制度,使其符合行政法治原则和行政管理需求,健康高效运行。 ....[阅读全文]
·行政体制改革如何深化
2013/3/13 12:12:36
     3月10日,国务院机构改革和职能转变方案提交十二届人大一次会议审议。政府工作报告提出,切实加强政府自身建设,进一步深化行政体制改革。如何深化?请听代表、委员建言献策。  关键词 机构改革  “避免政出多门、推诿扯皮”  “这次机构改革确实有利于实现政企分开、政事分开,比如撤销铁道部,组建国家铁路局和中国铁路总公司。但将来出‘三定’(定机构、定编制、定职能)方案的时候,还需细化。”全 ....[阅读全文]
·马爽:依法行政是下放权力最有力的保障
2013/3/13 12:06:29
  全国政协委员、中组部副部长王秦丰表示,转变政府职能的核心是下放权力。他说,“政企分开”就是向企业下放权力;“政事分开”就是向事业单位下放权力;“政社分开”就是向社会下放权力,他认为,我们不能照搬“小政府、大社会”的观点,政府改革以后应该是一个强有力的政府,因为我们国家很大,确实需要政府强有力。不过,(好多事情)还是需要社会自我管理、自我服务,不能一有事情就找政府。“如果政府管得少了,才能管得好”。 ....[阅读全文]
·莫纪宏:三个“依法”共同推进深层含义
2013/3/7 14:01:41
      □解读中央政治局第四次集体学习     中共中央政治局就全面推进依法治国进行第四次集体学习时,中共中央总书记习近平明确指出“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进”。对此,法学界普遍认为,其重要意义十分深远。    三个“依法”各具深意    中国社科院法学所研究员、中 ....[阅读全文]
·依法治国依法执政依法行政共同推进
2013/3/7 14:00:23
      习近平强调,要完善立法规划,突出立法重点,坚持立改废并举,提高立法科学化、民主化水平,提高法律的针对性、及时性、系统性。要完善立法工作机制和程序,扩大公众有序参与,充分听取各方面意见,使法律准确反映经济社会发展要求,更好协调利益关系,发挥立法的引领和推动作用。  谈执法坚决惩治腐败现象  习近平指出,要维护社会主义法制的统一、尊严、权威,形成人们不愿违法、不能 ....[阅读全文]
·法学专家详解三个“依法”共同推进深层含义
2013/3/7 13:58:30
  解读中央政治局第四次集体学习   中共中央政治局就全面推进依法治国进行第四次集体学习时,中共中央总书记习近平明确指出“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进”。对此,法学界普遍认为,其重要意义十分深远。三个“依法”各具深意  中国社科院法学所研究员、中国法学会宪法学研究会副会长莫纪宏,在几年前曾担任过“党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一”这一全国哲学社会科学规划办公室的重大课题总负责人。他 ....[阅读全文]
·领导干部要带头依法办事
2013/3/7 13:57:09
       3月4日出版的第9期《瞭望》新闻周刊刊登慎海雄的署名评论《领导干部要带头依法办事》。全文如下: 领导干部要带头依法办事    努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作    习近平总书记近日在主持中央政治局第四次集体学习时指出,坚持 ....[阅读全文]
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